★见习记者 秦玉芳

　　交通部近日公布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引起社会范围内的广泛关注。

　　不少网友认为，此次改革对“互联网专车”限制过多，恐出现新的行业垄断。专家表示，从准入门槛看来看，目前征求意见的《办法》对网络约租车实施传统出租车行业的审批制管理。实质上设置了准入限制，容易造成新的垄断，政府又不得不基于公共利益实行价格管制，但如此就破坏了网络约租车基于市场需求，通过价格机制调配车辆资源的根本商业模式。 

　　近年来，随着滴滴、快递、优步等打车软件烧钱式的白热化竞争，民众的打车习惯也已发生了巨大变化，如今软件叫车已成为市民外出的新常态。有数据显示，到2014年底，我国手机打车软件APP累计账户规模达到了1.7亿个。

　　显而易见，“专车”的出现解决了不少城市“打车难”的问题，但“专车”作为互联网时代背景下的新生事物，缺乏规范监管，安全隐患、动态加价额度等都成为互联网打车领域不可回避的新难题。此次出台的两项意见将约租车、顺风车、专车等纳入到出租车范畴以及加强相应管理，规范出租车、约租车运输服务市场，对不健康、不可持续的模式和方式进行及时纠正，也有利于对城市交通整体健康有序可持续发展的引导。

　　不过，对于私家车禁入专车平台，网友争议很大。有人认为这是变相提高行政许可，有违“简政放权”的本意。而湖南万和联合律师事务所律师李健认为，近年来私家车接入网络约车业务，极大改善了市民的出行，同时也缓解了车主的经济压力，并且从节能减排，优化路况角度来看，都是有所建树的。因此，他认为，相比带来的负面损害，私家车接入专车平台是利大于弊的。

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