月起取消34项银行收费 新的收费项目悄然出现
　　
　　银行收费越减越多？

         本报记者 雷鸿涛 实习生 程浩
　　
　　今年3月，中国银监会、中国人民银行、国家发展和改革委员会三部门（下称“三部门”），联合发布了《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》（下称《通知》），要求银行业金融机构从今年7月1日起，免除11类共计34项人民币个人账户服务收费。不过细心的市民发现，《通知》要求免除密码重置费后，一些银行却换了个“马甲”，收起了“密码挂失费”。更有甚者，一些银行最近挂出了通知：新的收费项目出现了。
　　
　　　　
　　换马甲重新上阵
　　
　　根据《通知》要求，密码修改手续费和密码重置手续费在免除项目之列。
　　
　　记者了解到，密码重置这一业务分为两个步骤：首先是密码挂失，第二步才能实行密码重置。7月7日，是《通知》执行的第7天。记者致电多家银行客服得知，大多数银行密码重置费已经免除，但光大银行和中信银行还有个收费项目叫“密码挂失费10元”。中信银行的客服告诉记者，在该行没有密码修改手续费，但如果是密码重置，首先要密码挂失，“有个10元钱的手续费”。这意味着，虽然“密码重置费”被叫停，但银行却可以通过“密码挂失费”的名义来收取手续费。“这只是换了个马甲。”家住长沙市天心区的陈先生对这种收费行为很是不满。
　　
　　7月6日，《法制周报》记者在长沙市走访了四大国有银行的营业网点。此前媒体报道，四大国有银行均在收取“密码挂失费”。在中国农业银行长沙丽臣路分理处，柜台工作人员告诉记者，密码重置、密码挂失已经不收费了。在中国建设银行长沙兴蓉支行、中国银行松桂园支行、中国工商银行留芳分理处，记者得到了同样的答案。中国建设银行的客服告诉记者，该行是从7月6日起开始执行免收“密码挂失费”的。
　　
　　三部门于7月7日要求，各银行业金融机构要严格执行《通知》有关规定，及时纠正政策误读，免除人民币个人账户“密码挂失费”。
　　
　　除密码重置费外，一些商业银行的开户费也没有真正取消。《通知》要求，个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费在免除之列。不过记者从中行、农行、工行了解到，客户如果需要开户，仍需支付5元的储蓄卡工本费。
　　
　　出现新的收费项目
　　
　　6月4日，《法制周报》刊发了《多家银行推“信用保障”有偿化惹争议》，报道交通银行、兴业银行、招商银行纷纷推出有偿的“信用保障”服务。业内人士指出，所谓的“信用保障”，其实是银行把本来应该无偿提供的服务，变成了有偿服务，从而产生了新的收费项目。
　　
　　除了“信用保障”这一新的收费项目出现外，记者了解到，兴业银行从7月1日起，对开户满3个月，且3个月内日均余额小于300元（含）的该行人民币个人活期存款账户每季度收取3元“账户管理费”。巧合的是，这一新的收费项目出现的时间，与《通知》执行的时间一致。此外，短信通知服务费的“免费午餐”也正在被银行停止供应。光大银行自6月1日起，对开通“个人短信通”服务的账户将享有3个月的免费体验期，该行将于签约后第4个月起按照每个签约账户3元/月的标准收取服务费。
　　
　　争议的收费项目还在继续
　　
　　6月14日，《法制周报》刊登《银行收取“小额账户管理费”涉嫌违约》，对银行收取“小额账户管理费”现象进行了调查。武汉大学法学院教授孟勤国认为，“小额账户管理费”是不合理收费项目。湖南万和联合律师事务所李健律师则认为银行此举涉嫌违约。家住长沙市开福区的李先生发现，他关注的“小额账户管理费”此次并没有被免除。《通知》要求，已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）免除。这意味着，普通账户的“小额账户管理费”并没有被免除。
　　
　　今年3月，一份由武汉大学法学院教授孟勤国带领3名研究生经数月调研形成的《银行卡收费不当问题调查研究》指出，从2003年至今的7年间，银行收费项目由300多种猛增到3000多种，增长了10倍。据悉，对于社会公众反映的银行收费中存在的一些不合理现象，三部门表示高度重视，目前正在加紧修订《商业银行服务价格管理暂行办法》，争取尽快向公众征求意见，欢迎社会各界继续对银行业金融机构收费行为进行监督举报。
　　
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