“陕西旬阳县公安局服务发展措施太雷人：规定不查夜总会！”近日，有网友在华声论坛《辣眼时评》发帖爆料。帖子一出，立即引发网络热议。网友纷纷惊呼“雷人”，律师则表示此举有违“法律面前人人平等”的原则。

　　实习记者李晓梦记者龙腾

　　[爆料]

　　公安局规定不查夜总会

　　网友提供的网页截图显示，《旬阳县公安机关服务经济社会突破发展30条措施》发布于2009年8月27日，其中第17条措施规定：“在对行业场所管理中，一般不采取大规模集中公开清查活动；对违规经营的特种行业娱乐场所，一般不采取当场查封或停业整顿措施。确需查封或停业整顿的，要提前24小时告知，同时对其整顿工作予以指导。”

　　同时，第29条明确规定：“公安机关除查处聚众赌博外，对外来投资户之间的麻将、棋牌娱乐活动，一般不予查处，如有举报，公安机关原则上只制止不处罚。”

　　此外，措施第30条还对此作出奖惩规定：“凡对本规定落实不到位、或者因工作失职而造成不良影响，视其情节严重，按照有关规定给予批评教育、警示训诫、纪律处分，造成严重后果的，予以辞退或开除。对于认真执行本规定，工作做出显著成效的单位和个人，县公安局予以表彰奖励。”

　　[热议]

　　“潜规则”搬到台面上

　　《规定》内容被曝光在网上之后，迅速引发网友热议。

　　有网友指责该县公安机关把“潜规则”搬到了台面上，称棋牌娱乐只制止不处罚也罢，对娱乐场所的政策却有违法律规定，没见过为了经济发展对违法违纪可以不查处，这样很容易误解县公安局是娱乐场所的保护伞。

　　更有网友调侃，“如果赌博被抓，是不是可以说自己是外商哦？”

　　[回应]

　　文件符合政策规定

　　被网友视为“潜规则”的雷人规定为何会作为公开文件出台呢？对此，记者致电旬阳县公安局，该局办公室张主任回应称此规定是在几年前就已出台，“是规范性文件，符合程序法的规定。”

　　对于查封或停业整顿违规经营的特种行业娱乐场所为何需要“提前24小时告知”，该局办公室张主任称这是在证据确凿的情况下才会如此执行查处措施的。

　　另外，对于第29条查处赌博的规定，张主任也表示此举是符合公安机关查处聚众赌博的司法解释规定的。

　　[律师]

　　此举有违“法律面前人人平等”


　　针对旬阳县公安局出台的规定，记者致电湖南万和联合律师事务所的李健律师，他表示，每一个政府部门有权出台类似的规定，但是旬阳县公安局出台的这几个规定内容明显欠妥，如第29条查处赌博的规定显然有违“法律面前人人平等”的原则，属于选择性执法、区别性处罚，应该“以事实为依据，以法律为准绳”。

　　李健律师说，当地政府招商引资，以促进经济发展为目的，其出发点是好的，但以牺牲社会环境为代价是不可取的，其弊大于利，而且对于违规经营的特种行业娱乐场所，一经发现，在证据确凿的情况下应立即查处。

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