本报16日关注橘子洲禁止骑自行车的报道刊发后，一石激起千层浪，众多市民、网友、律师纷纷打进本报热线，参与互动。几位律师通过本报新闻热线0731-84326110就报道中提出的“禁车”法律依据进行讨论。
　　
　　■记者贺卫玲实习生侯秀菊
　　
　　橘子洲禁行自行车法律依据不足
　　
　　【湖南万和联合律师事务所王曙律师】
　　
　　“《中华人民共和国道路交通安全法》是针对市政道路制定的，景区、园区内的道路并不属于其规定范畴。”对于根据《岳麓山风景名胜区保护条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》规定，橘子洲景区管理部门依此解释橘子洲禁行自行车有法律依据之说，长沙知名律师王曙表示坚决反对。
　　
　　《岳麓山风景名胜区保护条例》第十五条规定，除景区内环保型营运车辆、执行施工任务的车辆以及消防车、救护车等特种车辆外，禁止其他车辆进入麓山景区和橘子洲景区。“其他车辆”包括自行车在内吗？王曙律师表示，自行车属于“其他车辆”没错，但是《岳麓山风景名胜区保护条例》是一个地方性法规，它是否适用于橘子洲景区，能不能得到游客的认可，应该由制定法规的长沙市人大常委会研究决定。
　　
　　希望能最大化平衡游客和园区管理权益
　　
　　【湖南万和联合律师事务所李健律师】
　　
　　政府具有行政管理的职能，政府经过科学论证制定的有利于公园管理实施的文件，公园必须严格执行，但公园无权内部制定相关规定。李健认为，如果禁止骑自行车经过了部门科学论证，确实有利于公园的秩序管理，并经过合法程序制定强制性文件且颁布实施了，则属合法行为。若游客对此规定不服，可以要求公园提供法律依据。
　　
　　但他还是希望能最大化地平衡游客游园观赏的权益和园区管理权益。
　　
　　
　　【湖南骄阳律师事务所胡甲初律师】
　　
　　公园可以骑自行车
　　
　　我国目前没有任何一部法律明确规定公园禁止骑自行车，公园出于简化管理、增加自身收入的目的禁止骑自行车，是侵犯公民自由权。
　　
　　胡律师认为，如果岳麓山禁行自行车是基于地理特征和游客安全考虑，符合公共利益，而橘子洲建设有平坦的公共道路却禁止自行车进入，于情于法都说不过去。
　　
　　新闻回放
　　
　　橘洲对自行车说“不”
　　
　　“私家车不能进入橘子洲景区大家都能理解，但为何环保的自行车也被拒之门外呢？”——湖南电大学生
　　
　　10月11日下午，记者在橘子洲公园现场调查：1小时内，53人欲骑自行车进景区被拦，最后53人都无奈地离去。而橘子洲大桥下为电动车和自行车仅留有百余车位，但并未安排看管电动车和自行车的保安。


    橘洲或将引入自行车租赁业务 禁车为市民安全

    1【现场】 停车的地方无遮雨棚

    18日下午1时许，橘子洲景区电瓶车售票点的工作人员告诉记者，电瓶车票价如果低于20元的话，坐的人肯定很多，到时候电瓶车根本不够。

    就在记者采访时，有两辆电动车驶近景区门口，保安赶紧将他们拦下，让两位车主将车停到离门口三百米的一块空地。正在这时，一辆电动车绕过栏杆冲了进去，两位车主疑惑地问：“他怎么进去了？”保安解释，那是工人用车。这两位车主只能回头停好车后，再走进洲南段。

    下午3点半，雨开始下起来，几乎所有停靠洲上的电动车、自行车都被雨淋着。

   2  【市民】 票价十元以下可接受

   李娟和朋友站在电瓶车买票点仔细查看着景区景点示意图，看到电瓶车票价要20元时，李娟和朋友都喊出了声。李娟说，如果电瓶车的票价在五元左右会比较合适，不然就和公交车一样，分段收费。若有单车可以租的话，无论是按小时收费或是按天收费，比市区的稍稍高点也没关系。

    吴旭辉和四位朋友比李娟更尴尬，他们从河西中南大学附近骑车过来，被保安拦了之后一直在桥附近转圈，不知道该把自行车停在哪里。找到一块写着“非机动车停放处”的牌子后也不敢停，因为无人看管。他说，电瓶车20元的票价实在贵了，即便自己的单车不能进入景区，景区管理方能提供单车租赁也好。

   3 【管理处】 禁行自行车是为安全

    18日，岳麓山风景名胜区橘洲景区管理处相关负责人表示，禁行自行车主要是考虑两个方面，首先是游客安全，目前工程车和电瓶车的限速都在15公里/小时，据他所了解，骑车过来游玩的以年轻人居多，“车速容易过快，影响到其他游客”。

    其次，橘洲景区管理处与相关部门的权属尚未理清。橘洲景区管理处原属长沙市园林局，后归属岳麓山风景名胜区管理局，由岳麓区政府托管。进驻以来，他们只从橘子洲开发建设指挥部接收到“保安、保洁和公事接待权”，其余事务“尚无资格评论”。

    另外，该负责人还透露，待橘子洲所有项目都完工、可以整体运营后，或将考虑开展自行车租赁业务。
　　 
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